5月21日，全國政協(xié)十三屆三次會議在京舉行；5月22日，十三屆全國人大三次會議也在京正式召開。兩會時(shí)間的開啟標(biāo)志著來自全國各族、各行各業(yè)的代表和委員們將為接下來中國的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)，激勵(lì)中華兒女繼續(xù)奮勇前進(jìn)。而對于影視行業(yè)來說，每年參加兩會的行業(yè)代表，他們的議案與提案，都將在一定程度上影響著影視行業(yè)的發(fā)展趨勢。

今年兩會上，侯光明、張光北等16位委員聯(lián)名遞交了關(guān)于推動中國電影產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案：建議國家加強(qiáng)全面規(guī)劃和總體部署，推動高新電影技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，建設(shè)面向未來的影視技術(shù)“新基建”體系、面向多渠道的電影發(fā)行播映體系和院線多元化的經(jīng)營模式。

兩會期間，多名代表委員提及影視傳媒行業(yè)：張光北等委員建議著手建立電影作品面向多渠道發(fā)行放映的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；鞏漢林認(rèn)為文藝工作者的底線應(yīng)該是道德娛樂，不能娛樂道德；高滿堂認(rèn)為主旋律創(chuàng)作必須尊重年輕人的審美習(xí)慣；宋文新呼吁加大對明星經(jīng)紀(jì)公司監(jiān)管力度；侯光明建議設(shè)立中國功夫電影節(jié)；陳崎嶸認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)尚處在發(fā)展期、成長期；劉家成建議建立自媒體準(zhǔn)入許可制度。

2020年受新冠肺炎疫情影響，影視行業(yè)按下“暫停鍵”，給中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大沖擊的同時(shí)，也帶來了轉(zhuǎn)“�！睘椤皺C(jī)”的重大機(jī)遇。此次侯光明、張光北等16位全國政協(xié)委員共同呼吁：推動中國電影產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立電影多渠道發(fā)行播映標(biāo)準(zhǔn)體系。

正如全國政協(xié)委員、北京電影學(xué)院原黨委書記侯光明說，全球電影產(chǎn)業(yè)市場格局的變化基本源于電影科技的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展正在重構(gòu)電影作品的消費(fèi)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，電影作品正在沖出影院，走向更加廣闊的家庭和個(gè)人放映場景。科技革新帶來的文化娛樂消費(fèi)領(lǐng)域的巨大變革正在發(fā)生，而新冠疫情對全球電影產(chǎn)業(yè)提出的諸多挑戰(zhàn)，加速了制作拍攝虛擬化、協(xié)同工作遠(yuǎn)程化、發(fā)行播映渠道廣泛化等進(jìn)程。

（全國政協(xié)委員侯光明）

一直以來，隨著人們收入的不斷提升以及消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，電影消費(fèi)已經(jīng)成為了國人休息娛樂的重要方式。據(jù)悉，每年我國電影票房收入不斷增加，且增幅非常明顯。但與此同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，2019年我國院線電影市場已趨于飽和，影院觀影人次趨于穩(wěn)定。但線上會員電影內(nèi)容的正片播放量卻增長迅速，用戶線上觀影需求及付費(fèi)意愿正持續(xù)提升。

與此同時(shí)，2020年因?yàn)橐咔樵���，影院停擺，因此對于電影行業(yè)企業(yè)來說，轉(zhuǎn)型線上已成為大勢所趨。舉例而言，疫情期間，索尼、環(huán)球和迪士尼便宣布將部分線下電影提前放在流媒體平臺，開啟線上點(diǎn)播模式。同時(shí)，春節(jié)期間，院線電影轉(zhuǎn)網(wǎng)播行為也讓觀眾連連稱贊，并帶來了不菲的流量加持�，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)電影已經(jīng)成為眾多院線電影上映的最大希望。而曾被傳統(tǒng)電影行業(yè)加以抵制的流媒體平臺，此時(shí)也成為了院線電影降低損失的最佳選擇。

在整個(gè)疫情期間，生活方式加速向移動化轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為了基本事實(shí)。對于電影消費(fèi)來說，春節(jié)三天使用手機(jī)觀影的人次超過了6億，盡管其中因?yàn)橥瓴ヂ实仍�因，�?shí)際有效觀影人次會縮水，但這一體量實(shí)際上也足以說明了當(dāng)下電影消費(fèi)方式悄然轉(zhuǎn)變。除了中國，美國之前電影協(xié)會發(fā)布的2019年全球娛樂數(shù)據(jù)顯示，2019年全球娛樂市場收入突破了1000億美元，其中家庭/移動設(shè)備娛樂收入為588億美元。相比僅僅增長了1%的全球票房收入，數(shù)字市場的增速已經(jīng)非常明顯。

雖然在當(dāng)下電影模式之爭中，維護(hù)電影行業(yè)基本規(guī)則顯得尤為重要，但不得不說實(shí)體影院消費(fèi)本身存在自身無法解決的弊端。例如，2019年底國內(nèi)銀幕數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了近7萬塊，但實(shí)際上超100個(gè)的縣級行政區(qū)依然沒有實(shí)體影院。而大量的銀幕下沉，卻讓本身具有商業(yè)價(jià)值的地區(qū)過分飽和，造成供大于求的局面。

與此同時(shí)，每年制作的影片里有超六成無法進(jìn)入實(shí)體影院獲得有效排片，而實(shí)體影院為了自身的生存，兩極化排片現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。對于中小成本影片來說，在實(shí)體影院博得有效排片的壓力越來越大。線上觀影，從根本上來說對于傳統(tǒng)院線電影市場存在著積極的意義，無論是對電影生命周期的延長還是對用戶便捷觀影需求的滿足，都有積極的意義。

從大的趨勢來看，線上線下的融合是必然的。正如此次兩會張光北所說，受疫情影響，一些電影通過網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)家庭，這種電影和網(wǎng)絡(luò)、新媒體結(jié)合的方式，可能是電影以后的升級方向。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)電影和院線可能并存，但不可能互相沖擊，因?yàn)殡娪八囆g(shù)是在特定環(huán)境下欣賞，家庭影院達(dá)不到電影院的效果，它對電影起到的是推廣作用。

（全國政協(xié)委員張光北）

總的來說，今年因?yàn)橐咔樵���，�?dǎo)致影片撤檔、劇組叫停、電影“院轉(zhuǎn)網(wǎng)”、5000多家影視公司注銷、票房損失逾300億元……很多影視企業(yè)迎來生死攸關(guān)的時(shí)刻，很多影視從業(yè)者無戲可拍。然而，也有逆流而上的新趨勢、打破常規(guī)的新嘗試。這也在激勵(lì)所有電影人亟需制定窗口期規(guī)則，對電影在影院下線后進(jìn)入電視和流媒體平臺等發(fā)行渠道，探索建立科學(xué)可行的窗口，推動國產(chǎn)電影作品的長線生命力，為中國電影產(chǎn)業(yè)的生存與轉(zhuǎn)型升級提供制度支撐。